Inleiding tot de Projectanalyses

De projecten van Pequeno

Pequeno heeft sinds 1996 zo'n 60 projecten gesteund.
Deze projecten bevinden zich o.a. op het terrein van onderwijs, huisvesting en bevordering van kleinschalige en ecologische landbouw.
Enkele projecten zijn van grotere omvang, andere kleinschalig. De samenwerking bestaat in sommige gevallen uit een verbintenis van meerdere jaren, maar er zijn ook projecten, die maar eenmalige steun ontvangen. De ligging van de projecten, de aard en de doelstelling ervan zijn zeer uiteenlopend. We geven onze steun veelal via bemiddelende organisaties in Brazilië, in enkele gevallen direct aan het project. Soms verloopt de financiële/logistieke steun in samenwerking met andere Nederlandse organisaties.
We participeren niet alleen in projecten door het geven van geld, maar ook door leningen te verschaffen en door inhoudelijke of morele steun te verlenen.
Waar mogelijk proberen wij, samen met onze partners in Brazilië, om druk uit te oefenen op de overheid om bij te dragen in een project. Eigenlijk is het niet juist dat in Brazilië, een van de rijkste landen ter wereld, o.a. door corruptie en internationale druk een heleboel overheidsgeld, dat bestemd was voor sociale projecten, verdwijnt of besteed wordt aan andere doelen. En het klinkt dan ook absurd dat kleine en grote organisaties uit verre landen bij moeten springen om goed te maken wat de Braziliaanse overheid, het bedrijfsleven, de internationale financiële instellingen en sommige investeerders nalaten.

Een diepere analyse van onze projecten

We geloven dat zowel de positieve als de negatieve ervaringen met projecten naar buiten gebracht moeten worden. Het is ons insziens te gemakkelijk om een reeks projecten onder elkaar te zetten. Het behalen van resultaat is niet het enige doel. Het proces van verandering vinden wij van groter belang. Daarbij horen ook impasses en stagnaties. Daarom willen wij dieper ingaan op een beperkt aantal projecten. We beschrijven de omstandigheden waarin ze zijn ontstaan en waaronder ze functioneren. Projecten zijn geen cijfers, het zijn mensen. In en rond projecten zijn allerlei krachten aan het werk, soms tegengesteld, soms in harmonie. Juist door verschillende belangen gaat veel mis. Dat is niet alleen in Brazilië zo. Het is voor de betrokkenheid van de kleine en grote donateurs in Europa, die oprecht iets willen doen dat tot verbetering leidt, van belang te weten dat de problemen niet zomaar opgelost worden door geld te geven. We willen proberen om via deze projectanalyses de afstand tussen de kleine gever en de kleine ontvanger op een heel andere manier te overbruggen.

De transparantie van organisaties en projecten

Geld voor goede doelen is er, ondanks de economische crisis, blijkbaar nog steeds in overvloed. Vele duizenden organisaties in de wereld werven voor goede doelen. Ondanks allerlei pogingen om de donateur een garantie te geven dat de gift op de goede plaats komt, blijkt in de praktijk dat dit onmogelijk is. Er zijn teveel factoren die een onvoorziene rol kunnen spelen bij het realiseren van projecten. Je kunt twee werelden die geografisch en cultureel zo ver uit elkaar liggen niet zomaar bij elkaar brengen door alleen ontwikkelingsprojecten te financieren. Daar is meer voor nodig. Geven is niet voldoende als het niet gepaard gaat met een zeker inzicht in de oorzaken van de problemen.

Wij hebben meerdere malen ervaren dat als er problemen zijn met een project, hulporganisaties dit niet graag openbaar willen maken. Men probeert gemaakte fouten in de projecten goed te praten, te verdoezelen of ronduit te verzwijgen. Ook over alle andere barrières die te nemen zijn, zoals corruptie, foute inschattingen, onwil, tegenwerking etc. wordt niet zo gemakkelijk gesproken. De berichtgeving rond werving en besteding heeft veelal een uitermate positieve toon. Daarnaast bestaat er een idee dat zolang men geld geeft, een probleem ook definitief opgelost wordt. Maar zolang de mentaliteit die tot het probleem geleid heeft niet verandert, zullen er eeuwig nieuwe projecten, die steun nodig hebben, ontstaan.